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民盟湘西自治州委员会简史

作者:      发布时间:2015年03月30日      来源:

民盟湘西自治州委员会简史

 

一、组织沿革和历次代表大会

19837月,民盟湖南省委湘西直属小组成立,19848月,民盟湘西直属支部成立。198611月,民盟湘西自治州筹备委员会成立。文元琰担任筹备委员会主任委员。

198888,中国民主同盟湘西土家族苗族自治州第一次代表大会在吉首召开,参会盟员93人,选举产生9名委员组成的民盟湘西自治州第一届委员会,民盟湘西自治州委员会正式成立。文元琰为主任委员,汤克定、瞿震宇为副主任委员。10月盟员叶德书当选为民盟中央“六大”代表。

19892月,文元琰辞去主任委员职务任顾问,汤克定辞去副主任委员职务。19909月,瞿震宇增补为主任委员,在州政协六届三次全会上增选为州政协副主席;贾明忠增补为副主任委员。

1990629,因湖南省行政区域划分变更,民盟大庸支部隶属于张家界市,划分后转出盟员39人。

1992313,民盟湘西自治州第二次代表大会召开。大会应到代表75人,实到代表70人。选举产生9名委员组成的民盟湘西自治州第二届委员会。瞿震宇为主任委员、贾明忠、唐才甫、李文健为副主任委员;推举文元琰为名誉主任委员。12月,文元琰当选为民盟中央“七大”代表。19937月,李文健调离湘西自治州,补选赵成山为副主任委员。

19961127,民盟湘西自治州第三次代表大会召开。大会应到代表68人,实到代表62人,特邀代表2人。选举产生9名委员组成的民盟湘西自治州第三届委员会。贾明忠为主任委员、赵成山、唐世洪为副主任委员;推举文元琰、瞿震宇为名誉主任委员。贾明忠、何健当选民盟湖南省第十次代表大会代表。

2001623,民盟湘西自治州第四次代表大会召开。大会应到代表85人,实到代表73人。选举产生11名委员组成的民盟湘西自治州第四届委员会。贾明忠为主任委员,唐世洪、刘小刚、向仍淼为副主任委员,推举文元琰、瞿震宇为名誉主任委员。贾明忠、向仍淼、张海燕、黄曙光当选民盟湖南省第十一次代表大会代表,贾明忠当选为民盟中央“九大”代表。

2006323,民盟州委第五次代表大会召开。大会应到代表72名,实到代表72名,特邀代表5名。选举产生13名委员组成的民盟湘西自治州第五届委员会。贾明忠为主任委员、伍坤杰(专职)、唐世洪、刘小刚、向仍淼为副主任委员;推举文元琰、瞿震宇为名誉主任委员。王福军、伍坤杰、刘建本(女)、贾明忠当选民盟湖南省第十二次代表大会代表。

201175,民盟湘西自治州第六次代表大会召开。省政协副主席、民盟省委主任委员杨维刚、专职副主任委员汤浊、中共州委书记何泽中等领导出席会议。大会应到代表88名,实到代表88名。大会选举产生16名委员组成的民盟湘西自治州第六届委员会。刘小刚为主任委员、伍坤杰(专职)(20137月调任州政协民族宗教法制群团委员会副主任)、向仍淼、谷遇春、王福军为副主任委员。201212月,刘小刚当选为民盟中央“十一大”代表。

截止2014年底,全州盟员总数已达299人,基层总支委员会1个,支部9个。盟员中具有大学以上学历的259人,占盟员总数的87%,具有中高级职称的盟员248人占盟员总数的87.6%。州、市人大常委会副主任3人次,州政协副主席3人次;盟员中任全国人大代表1人,省、州人大代表、政协委员131人次;民盟全国代表4人、民盟省委常委1人、委员4人;特邀监督员、监察员、审计员32人次;至今仍是湘西自治州唯一的民主党派地方组织。

民盟湘西州委会于1995年、1999年、2014年获民盟省委授予的“先进市州委员会”;2002年获民盟省委授予的“参政议政调研工作成绩突出单位”及中共州委、州政府授予的“参政议政先进集体”;2014年获民盟中央授予的“全国社会服务工作先进集体”。

二、参政履职情况

湘西州民盟自成立以来,与中共州委亲密合作、风雨同舟、围绕大局、服务中心,为民族地区改革发展与稳定发挥了应有的作用。

改革开放以来,湘西民盟秉承“立盟为公、参政为民”的光荣传统,积极履行参政党职能,服务湘西州经济社会发展。19943月,中共湖南省委书记王茂林拟定湘西自治州农村四年制职业教育改革问题的调研课题,由民盟州委负责完成调研任务。为了认真完成调研任务,州政协副主席、民盟州委主委瞿震宇带队深入到全州7县市15所农村四年制职业初中开展调查,写出了《湘西自治州农村初中教育改革情况的调查与建议》调查报告,中共湖南省委召开调研成果会议听取汇报。省委书记王茂林认为该调研成果是湖南省职业教育改革与发展的宝贵财富,要求省直有关部门尽快将调研成果转化为湖南经济和社会发展成果。该调研报告被列为1995年湖南省民主党派参政议政调研成果,并被选入中共湖南省委统战部编辑的《参政议政》一书中;1998年,民盟州委针对吉首城区初中入学难和湘西州柑橘销售难等突出问题开展调研,写出《关于解决吉首城区初中入学难》、《关于自治州柑橘生产应从抓种植向抓市场转轨》的提案,被州政协八届一次会议列为州党政主要领导重点阅示提案。5月,中共州委副书记、州长武吉海签署提案承办意见,要求有关部门认真采纳落实,《关于解决吉首城区初中入学难》又作为议案提交州人大,被州十届人大一次会议列为唯一议案采纳落实,州政府作出了《关于解决吉首城区初中入学难》的决定;吉首大学副教授、州政协委员叶德书共深入四省边区30多个县市200多个村寨,写出有关扶贫攻坚、民族教育、廉政建设调查报告20多份。其中《一个山穷水尽的土家山寨》的调查建议被州政府采纳并拨款13万元,彻底解决了保靖县拔茅乡补足村的人畜饮水问题。《关于古丈县地方病的防治问题》的调查,国务院已作出具体批示并予以落实。尤其是对龙山县坡脚乡扶贫攻坚实施情况进行了13年的跟踪调查,发现湘西州第一个扶贫乡在扶贫攻坚战略、战术上存在的问题。撰写了《累计投资200万,贫困帽子仍然戴》的调查报告,坦诚地提出了我州扶贫攻坚必须结合当地实际,缩短战线,实事求是、全面规划、分步实施的建议,引起了中共州委、州政府的高度重视并采纳。1999年湘西州扶贫攻坚实施了缩短战线、分布实施的战略性转移,该调研报告获1999年湖南省高校统战调研报告一等奖。本人也多次被评为参政议政先进个人,1998年被民盟湖南省委评为“优秀盟员”;2009年,省政协委员、吉首大学医学院院长钟飞在省政协十届二次联组会上“关于免费定向为农村培养医学本科生的建议”发言,引起省长周强重视,当即表示“由省卫生厅负责相关办学经费,由医学院来培养农村医学人才”。同年7月,湖南省卫生厅发文,正式启动“为湖南省农村定向培养医学本科生”的计划,吉首大学被定为项目试点学校。2013年,44名首届定向免费医学本科班学生,毕业后充实到农村乡镇医院工作,改变了偏远乡村缺医少药的现状;全国人大代表贾明忠提交第八届全国人大会议议案、建议40余件。其中有《长江防护林工程项目》、《全国百所农广校示范项目》等30余件建议,被纳入国家“九五”计划项目,在吉首市付诸实施;民盟湘西州委有关职业教育改革、九年制义务教育、农村希望工程学校建设等调研成果获得省委统战部、民盟省委调研成果奖;新农村建设、农村教育医疗等提案获重点督办提案或优秀集体提案;扶贫攻坚、金融改革、食品安全卫生、殡葬改革等社情民意信息被中央、省、州采纳。

20117月以来,湘西州民盟在刘小刚主委的带领下,深度参与湘西西部开发与扶贫攻坚建设,狠抓参政议政、社会服务工作重点,立足湘西民盟工作实际,转变观念,创新发展。连续三年获民盟省委、全州统战理论调研、宣传信息工作先进单位。近年来,共提交议案、提案和建议221件,95%以上得到采纳,被评为优秀提案5件,省、州优秀政协委员6人次。共提交州政协调研报告15篇,被选为大会协商发言的12篇,书面交流材料3篇。20112014年民盟湘西州委提案、调研报告连续3年成为州政协一号督办提案或大会协商发言。其中《关于加快产业技能人才成长,助推民族贫困地区发展》,在州政协十届五次大会上选为1号大会协商发言,得到时任中共州委书记何泽中的重要批示。《关于优化我州非公经济发展环境的建议》被州政协十一届二次会议选为1号协商发言材料,同时被州人大十三届三次会议列为一号议案,并在省政协十一届二次联组讨论会上发言,引起省、州政协“两会”委员的强烈反响。2013年提出的《关于建设“美丽湘西”实现我州旅游产业大发展的建议》被州人大十三届一次会议选为唯一议案,郭建群州长亲自挂帅专抓此项工作落实。州人大常委会出台了《关于全面加快旅游兴州建设的决议》,州人民政府出台了《关于全面加快旅游兴州建设的决定》。《抓住武陵山区扶贫上升为国家战略的机遇,加快我州扶贫攻坚的步伐》、《关于加强我州生态文明建设、努力打造美丽湘西品牌》、《关于尽快出台相关政策,加快我州农村土地流转的建议》被州政协列为1号督办提案;《加快大力发展乡村旅游的建议》、《关于解决湘西州闲置校舍问题的建议》、《关于进一步加强全州零售药店及民营医院诊所抗生素管理的建议》等提案被州政协选为重点督办提案。中共州委副书记刘小明、州政协主席龙德忠亲自带队督办落实提案建议意见,取得了显著成效。盟员专家、教授,积极参与武陵山片区区域发展与扶贫攻坚的研究20多次,有10项课题获得国家、省、州成果奖。建言献策30多条,被采纳的20多条,理论调研成果获奖15篇。2013年围绕中共州委拟定的“创业富民”调研形成的《促进创业富民,助推科学发展》调研报告获2013年湖南省委统战部调研成果二等奖;2014年围绕州委拟定的“协商民主制度化”调研形成的《关于县域“协商民主制度化”——以湘西自治州八县市为考察对象》的调研报告获2014年全州统战调研优秀成果一等奖;陆群教授撰写的《民族地区民间信仰组织管理创新研究——以西南民族地区为例》获中共中央统战部统战理论调研二等奖、湖南省统战理论调研成果特别奖;鲁明勇教授撰写的《区域旅游合作的博弈研究——以武陵山经济协作为例》获国家民委社会科学成果二等奖;张海燕教授撰写的《基于和谐社会建设的西南民族地区旅游产业利益相关者利益冲突与协调研究》获国家民委社会科学成果三等奖;刘小刚主委撰写的《关于生态扶贫开发模式初探——以湘西州扶贫开发为例》、《充分发挥教育推手作用,大力助推新型城镇化建设》和《湘西发展势如破竹》等调研报告和感想文章,得到中共州委书记叶红专的高度重视和肯定,并签署承办意见,要求落实到湘西州扶贫开发与深化改革发展战略实施中,产生了社会经济效益。

民盟州委社会服务工作由初期的定点扶贫、支部挂户扶贫、盟员结对扶贫的模式转移到立足改善民生,打造同心服务品牌,拓展社会服务领域,开创智力扶贫的“四个先河”。一是成立“爱心帮扶基金”,开创了长效化扶贫帮困的先河。民盟州委共筹集爱心帮扶基金61万元,累计发放资助金32万多元,资助特困学生50多人、孤儿20多人、困难群众200多人次。民盟州委还组织盟员为玉树地震、西南五省旱灾、凤凰洪灾等灾区捐款20多万元,捐衣物2000多件。民盟各支部为乡村小学、特困学生、特困家庭捐款捐物10多万元。二是成立“民盟专家服务库”,开创了专业化智力扶贫的先河。共组织智力扶贫活动30多次,为1200多名村民进行特色养殖培训;为2000多名城乡居民上健康知识课,为3000多人次免费义诊,培训乡村医生200多人次;向社会免费发放《健康手册》两期10万余册,送戏下乡30多次;组织法律专家、吉大教授,多次上门为高速交警上法律知识、心理辅导等讲座;民盟湘西职业技术学院支部,定点扶持的养猪专业大户和农村家庭养猪场,在养殖专家张大军的指导下,生猪养殖由2008年的20多头发展到2013年的200多头,2013年实现产值40多万元,并以点带面,成为乡村科技养殖的带头人。

据统计:我州盟员入选湖南省新世纪121人才工程2人,被选为中组部、教育部、科技部、中国科学院“西部之光”访问学者1人;获得各种奖励30多人次,完成国家、省、州重大科研成果30多项;获科研成果奖20多次,取得国家专利20多项;发表学术科研论文100多篇,出版著作20余部。盟员企业家于成聪所创办的“成聪软件”于2014年成功上市新三板,开启了湘西州微小企业在“新三板”市场融资的破冰之旅,被国务院授予“全国就业创业优秀个人”。三是成立“民盟同心义工服务站”,开创了优质化爱心服务的先河。民盟州委以“同心社区”建设为主题,开展社会公益服务活动30多次,办实事100多件。在乾州街道古城社区开展“靠近我,温暖你”同心主题活动,为社区居民开展医疗义诊,举办健康知识讲座,教育辅导课,为社区残疾人、空巢老人开展义工服务活动,并送去慰问金和爱心物资。在乾城小学开展“同心送教”、“同心梦飞翔”书画展,与省杂技团志愿者协会联合开展“走进湘西”同心牵手校园情惠民演出,受到了师生的热烈欢迎;每月定期组织义工服务站成员到州福利院看望孤寡老人和孤残儿童,为他们做推拿按摩和心理辅导;与州特殊学校开展“手牵手”联谊活动,赠送文体用品3万余元。民盟州委组织义工深入到全州各乡、村开展特困孤儿摸底调查,由盟员组成爱心帮扶队伍,开展“为孤儿找一个温暖的家”活动,建立了救助帮困长效机制,为孤儿搭建了帮困解难的平台。四是引进“民盟米信校园安全行”活动,开创了立体化校园安防的先河。“民盟米信校园安全行”大型公益援助主题系列活动由民盟中央发起,联合各界爱心企业为全国中小学校捐赠“米信校园主动安防信息系统”。经过民盟州委多次努力争取,“民盟米信校园安全行”活动落户湘西。民盟中央和巨发公司为湘西州315所中小学校免费捐赠总价值达2600多万元的米信系统,还提供免费安装、免费使用、免费维修等服务。该系统建成运行后,将全面提升湘西州中小学校的管理和安防水平,大大缓解学校和政府的管理和安防压力,惠及湘西州千万家庭,赢得社会的广泛赞誉。

三、代表人物和杰出盟员选介

文元琰(1926-2009):州教师进修学院副教授、民盟湘西州委创始人,曾任民盟省委常委、民盟湘西州委第一届主委。

瞿震宇(1933-2011):曾任吉首卫校副校长、高级讲师,湘西州政协副主席、民盟湘西州委第二届主委。

贾明忠:曾任吉首市人大常委会副主任、湘西州政协副主席、民盟湘西州委第三、四、五届主委,现任州人民政府顾问。

刘小刚:现任湘西州人大常委会副主任、民盟湘西州第六届主委。

张志怡(1921-2008):曾任吉首民师副校长、州政协副主席、民盟州委筹备委员会委员,是研究墨子学知名专家。

叶德书(1935-2013):土家语专家,由他创制的《土家语拼音方案》,填补了土家文字空白,形成的《中国土家语地名考订》被联合国称为世界上第一部研究土家语地名的力作,其《土家语研究》等著作被美国哈佛大学图书馆珍藏。

王福军:现任湘西州人民医院心内科主任、民盟州委副主委(兼)。1996年获第十一届“湖南省青年自学成才奖”、 “全州十大杰出科技工作者”、2005年获中国组委等授予的“中国心电学杰出贡献奖”;2010年获“中国杰出心电学工作者”称号。

向仍淼:现任州教育局副局长、民盟州委副主委(兼)。2010年获湖南省科技兴湘先进个人;获湖南省中学数学奥林匹克优秀辅导员等20多项荣誉。

于成聪:湖南成聪软件股份有限公司董事长,2012年获国务院颁发的“全国就业创业优秀个人”奖励,2013年,当选为“吉首精神”代表人物。

  玲(女):原吉首大学副教授。1995年出席第四次世界妇女代表大会。

鲁明勇:吉首大学教授,湖南省“121人才工程”人选,2011年获湘西州“青年科技奖”。2012年撰写的《区域旅游合作的博弈研究——以武陵山经济协作区为例》论著,获国家民委社会科学成果二等奖。

何则强:吉首大学教授,2010年湖南省新世纪121人才工程人选。2011年中组部、科技部、教育部、中科院首批选派到清华大学“西部之光”访问学者,多次获湖南省科技进步成果奖。

张海燕(女):吉首大学教授,曾主持国家、省社科项目8项,多次获省科技进步奖。撰写的《基于和谐社会建设的西南民族地区旅游产业利益相关者利益冲突与协调研究》论文,获2012年国家民委社会科学成果三等奖。

陆群(女):吉首大学教授,民族宗教研究专家。曾主持国家、省级课题20余项,有关民族宗教研究成果多次获中央、省、州成果奖。

成臻铭:吉首大学教授,理论研究专家。撰写的《新世纪多党合作的历史性回顾与发展》获2001年“全国新世纪统战理论暨教学改革研讨会”论文二等奖;《民主党派组织发展现状探析》获2002年中共中央统战部理论研究成果三等奖。

邓光明:湘西职业技术学院副教授,湘西州美术家协会副主席、民盟书画院院长。2012年《酉水河畔》书画作品获世界华人艺术精品展“国际金奖”,多幅作品被联合国珍藏。

徐锋:州教科所特级教师,湘西州劳动模范。所设计的美术教育室,获湖南省名师名室。

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